❓ Preguntas frecuentes
Todo lo que necesitás saber sobre negligencia médica, derechos del paciente, y cómo funciona el sistema de salud en Paraguay.
⚖️ Negligencia médica y derechos
¿Qué es negligencia médica en Paraguay?
Es la omisión o acción médica que causa daño evitable al paciente. Incluye: cirugía del lado equivocado, omisión de atención en urgencias, errores de medicación, mala praxis diagnóstica, retención de pacientes que requieren atención inmediata, y alteración de historias clínicas.
¿Cuál es la pena máxima por negligencia médica con muerte?
En Paraguay la pena máxima es de 5 años de prisión (Art. 107 del Código Penal). Esto contrasta con casos como Maylen Romero (2020), donde el cirujano plástico Miguel Ángel Cavallo fue condenado a 16 años (la sentencia penal más alta dictada para un médico en Paraguay), clasificado bajo otras figuras como homicidio doloso eventual.
¿Qué derechos tengo como paciente en Paraguay?
Leyes vigentes: (1) Constitución Art. 68 — derecho a la salud; (2) Ley 1032/97 crea la Superintendencia de Salud; (3) Ley 7162/2001 garantiza atención de urgencias. NO existe aún una ley específica de derechos del paciente (proyectos dormidos desde 2010).
¿Existe registro nacional de eventos adversos?
No. La Superintendencia de Salud (MSPBS) audita EPSS pero no publica datos consolidados. La Asociación Honor y Vida (50+ familias víctimas) exige crear este registro como prioridad.
🏥 Sistema de salud
¿Cuánto gasta Paraguay en salud?
~6% del PIB (dato OPS pre-pandemia). Chile gasta ~10%. La resultante: 1.4 médicos por cada 1.000 habitantes (OPS recomienda 2.5) y 1.0 camas por 1.000 (OPS recomienda 2.5-3.0).
¿Qué porcentaje de la población está cubierta?
Sector público MSPBS: 64%. IPS: 23%. Sector privado (prepagas + pago directo): 13%. Total: >100% (algunos tienen doble cobertura).
¿Qué es el IPS y quién tiene derecho?
Instituto de Previsión Social. Obra social para trabajadores formales + aportes voluntarios. Cubre al 23% de la población. La red incluye 18 hospitales grandes + 70+ puestos. Crisis estructural documentada.
¿Qué diferencia hay entre prepaga y obra social?
Obra social: cobertura obligatoria por ley, aportes del trabajador+patrón, sin fines de lucro (ej: IPS). Prepaga: cobertura voluntaria, cuota mensual fija, con fines de lucro (ej: Asismed, Bautista Salud).
¿Qué es la Superintendencia de Salud?
Órgano dependiente del MSPBS que regula y fiscaliza a las Entidades Prestadoras de Servicios de Salud (EPSS). Tiene poderes limitados: puede sancionar pero no regular aranceles. Publica resoluciones institucionales en superintendenciadesalud.gov.py.
🌐 Cómo usar SaludAbierta
¿Cómo reportar un caso de negligencia?
1) Andá a /es/reportar. 2) Completá el formulario anónimo de 3 minutos. 3) Tu reporte entra a nuestro pipeline de verificación. 4) Si verifica, lo publicamos con tu consentimiento. NO es un sustituto de denuncia penal (debes hacerla en la Fiscalía).
¿Mis datos están seguros?
Sí. Tu reporte es anónimo salvo que vos indiques lo contrario. No usamos cookies de tracking. No vendemos datos. Podés pedir la eliminación de tu caso cuando quieras.
¿Publican nombres de médicos sin condena?
NO. Solo publicamos nombres cuando hay sentencia firme, resolución administrativa de la Superintendencia, o condena con reenvío a juicio oral. En otros casos, describimos el hecho y el lugar pero no el nombre del profesional (presunción de inocencia).
¿Puedo usar el sitio para una investigación periodística?
Sí. Todos los datos son públicos bajo Creative Commons. Citá la fuente (SaludAbierta PY) y la URL del caso. Para datos masivos, consultá nuestro API: /api/casos.json
¿Cómo puedo apoyar el proyecto?
Tres formas: (1) Reportá tu caso si lo viviste; (2) Doná a la Asociación Honor y Vida; (3) Compartí casos en redes sociales para aumentar la presión pública.
⚠️ Huelga Médica 2026
¿Por qué hay huelga de médicos en Paraguay?
Médicos públicos llevan 12 años sin reajuste salarial (desde 2012). En ese período, el salario mínimo legal subió 79.8%. El SINAMED exige ₲3M → ₲8M por 12 horas semanales. La Ministra de Salud (María Teresa Barán) se negó a recibir a los huelguistas. El Senador Silvio Ovelar (Hda) descartó aumentar: "No podés dar lo que no tenés".
¿Cómo me afecta la huelga como paciente?
Solo servicios esenciales: guardias, emergencias, UTI. Las consultas programadas y cirugías electivas están suspendidas. La huelga es indefinida hasta que haya acuerdo.
¿Qué relación tiene la huelga con los casos del sitio?
La huelga es un síntoma de la crisis estructural. Los 146 casos verificados con 100+ muertes son consecuencia del mismo subfinanciamiento crónico. La huelga apunta a una solución de fondo.
📋 Cuestiones regulatorias
¿Qué hace la Superintendencia de Salud?
Regula, fiscaliza y sanciona a las EPSS (Entidades Prestadoras de Servicios de Salud). Puede: clausurar establecimientos temporalmente (caso Clínica Zaputovich 2024, Clínica Grossling 2023), instruir sumarios (caso DOCTO S.R.L. 2025, INTERMED 2025), y ordenar auditorías de oficio (caso Hospital Central IPS 2026 por Braulio Vázquez).
¿Qué proyectos de ley están pendientes?
Varios proyectos sin tratamiento: (1) Ley de Derechos del Paciente; (2) Ley que obliga a prepagas a cubrir cirugías (impulsada abril 2026); (3) Reforma integral del Código Sanitario (Ley 836/80, 45 años).