🏥 Regulador, sector privado y EPSS
Mapa del sector privado de salud en Paraguay: los 5 grupos económicos que controlan el 37% del mercado, las prepagas sancionadas, las resoluciones públicas de la Superintendencia de Salud, y las asociaciones de víctimas que luchan por mayor regulación.
📊 Mercado de salud privada en Paraguay
Datos Superintendencia de Salud (diciembre 2015, último dato público verificado) + cobertura poblacional Paraguay (DGEEC).
Distribución del 13% que paga salud privada: 5 grupos empresariales capturan más de un tercio del mercado. El resto está atomizado entre decenas de sanatorios independientes. Fuente: La Nación (21 mayo 2017) citando Superintendencia de Salud.
🏢 Los 5 grupos económicos + Grupo San Roque
Estos son los holdings más grandes del sector privado de salud en Paraguay. Controlan sanatorios propios y, en algunos casos, prepagas y obras sociales privadas. Los demás sanatorios del país son independientes o pequeñas cadenas locales.
Promed (Protección Médica SA)
Grupo Económico- ·Litiga en medios frecuentemente. Caso emblemático: Sanatorio Americano (2011) — gasas olvidadas y sanatorio no habilitado.
- ·Asociación Paraguaya de Sanatorios Privados dirigida por Dr. José Zarza (líder gremial del sector).
Asismed SA
Grupo Económico- ·Prepaga con amplia red de prestadores a nivel país. Poca información pública sobre su gobernanza.
Santa Clara SA
Grupo Económico- ·Adquirió/rebautizó el Sanatorio Santa Clara como Británico (mismo establecimiento, distinto nombre comercial).
- ·Caso emblemático 2016: muerte de madre primeriza + mellizos tras rechazo en urgencias.
- ·Fiscalía mantiene 2 causas abiertas paralelas.
Servicios Médicos Migone SA
Grupo Económico- ·Tres muertes de niños documentadas en prensa entre 2011 y 2019.
- ·Caso Renato Rojas (2019) es el más sonado: juicio oral pendiente.
- ·Denunciado por falta de insumos críticos (desfibrilador, adrenalina, cánula).
Centro Médico Bautista
Grupo Económico- ·Opera prepaga + sanatorio propio. Modelo vertical de salud.
Grupo San Roque
Grupo Económico- ·POSEE CONDENA FIRME (2020/2021) por caso de negligencia con muerte materna (Bertha Acosta).
- ·Caso sentar precedente: relación de subordinación entre médicos y sanatorio responsabiliza al establecimiento.
- ·Indemnización de G. 693.300.000 + 1% mensual desde noviembre 2014.
- ·Tamaño del grupo: estimación interna del investigador del caso (abogado Gerardo Acosta) sugiere que es uno de los holdings más grandes después de los 5 ya conocidos.
⚖️ Resoluciones públicas de la Superintendencia
Sanciones, clausuras, sumarios y auditorías publicadas por la Superintendencia de Salud (MSPBS). Cada resolución incluye el número, fecha, tipo y descripción textual oficial.
📅 2026
Resolución S.S. N° 46/2026
Auditoría integral de oficio al Hospital Central del IPS por hechos publicados referentes a presuntas irregularidades en la atención brindada al paciente Braulio Vázquez.
Ver resolución original →📅 2025
Resolución S.S. N° 662/2025
Instrucción de sumario administrativo a la EPSS de medicina prepaga DOCTO S.R.L. por presuntas infracciones de segundo y tercer grado (Art. 17° inc. c), d), f) y Art. 18° inc. a)).
Ver resolución original →Resolución S.S. N° 661/2025
SUSPENSIÓN DE INSCRIPCIÓN DE NUEVOS ADHERENTES O AFILIADOS en DOCTO S.R.L. por deudas con proveedores superiores a 90 días.
Ver resolución original →Resolución N° 643/2025
Arancel para la reapertura por cierre temporal de las entidades prestadoras de servicios de salud en la Superintendencia.
Ver resolución original →Resolución N° 171/2025
Sumario administrativo por presunta infracción de tercer grado (Art. 18 inc. b) de la Ley N° 2319/2006).
Ver resolución original →Resolución N° 101/2025
Auditoría integral de oficio en relación a hechos denunciados referente a presunta falta de atención o atención inadecuada que derivó en la muerte de un recién nacido.
Ver resolución original →Resolución N° 107/2025
Declarada LIBRE DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA pero obligada a presentación trimestral de documentos contables durante un año (monitoreo post-sanción).
Ver resolución original →📅 2024
Resolución N° 268/2024
CLAUSURA TEMPORAL hasta tanto se regularicen sus funciones + auditoría médica ordenada.
Ver resolución original →⏱️ Esta lista debe actualizarse periódicamente. La Superintendencia publica nuevas resoluciones cuando sanciona establecimientos. Cron recomendado: descarga diaria desde superintendenciadesalud.gov.py.
🌱 Asociaciones de víctimas
Asociación Honor y Vida
Asociación de víctimas y familiares. Fundada tras la muerte de María Zunilda Careaga. Propone: Defensoría del Paciente, registro nacional, sistema de notificación de eventos adversos, equipo de evaluación/acreditación profesional.
⚖️ Nota legal: Salud Abierta publica resoluciones públicas y oficiales de la Superintendencia de Salud, así como información empresarial del Registro Público. No realizamos acusaciones individuales: los casos con sentencia firme o resolución administrativa acreditada son los únicos en los que aparece la condena. Los casos denunciados se describen como "denunciado" o "investigación fiscal", nunca como condenado. Esta es la única forma compatible con la presunción de inocencia y con evitar litigios.